เนื่องจากพลเมืองและเจ้าหน้าที่ทั่วทั้งสหรัฐอเมริกากำลังฝากถอนไม่มีขั้นต่ำ เว็บตรงพิจารณาว่าจะปฏิรูปการตำรวจหรือไม่และอย่างไร พวกเขาอาจมองไปที่ไอร์แลนด์เหนือ
ในช่วง 20 ปีที่ผ่านมา ความพยายามของภาครัฐและสาธารณะที่มุ่งเน้นได้เปลี่ยนตำรวจจากผู้พิทักษ์ความรุนแรงทางทหารในสังคมที่ไม่เท่าเทียมให้กลายเป็นองค์กรที่เกือบ 90% ของประชากร มองว่าเป็นองค์กรที่พิจารณาอย่าง สูง
จากการก่อตั้งรัฐไอร์แลนด์เหนือในปี พ.ศ. 2464 ตำรวจได้ดำเนินการท่ามกลางความขัดแย้งทางการเมืองที่รุนแรงระหว่างกลุ่มโปรเตสแตนต์และชนกลุ่มน้อยคาทอลิก ซึ่งได้รับความทุกข์ทรมานจาก การเลือกปฏิบัติ ใน สถาบันในด้านที่อยู่อาศัยการจ้างงาน สิทธิในการออกเสียงลงคะแนน และการรักษาพยาบาล
เริ่มตั้งแต่ปลายทศวรรษ 1960 ขบวนการเรียกร้องสิทธิพลเมืองของคาทอลิกเริ่มเรียกร้องความเท่าเทียมกันมากขึ้นระหว่างชาวคาทอลิกและโปรเตสแตนต์ แม้ว่าประชาชนทั้งสองฝ่ายจะเป็นคนผิวขาว แต่ขบวนการนี้เป็นตัวอย่างที่ชัดเจนของขบวนการสิทธิพลเมืองผิวดำในตำรวจ Royal Ulster Constabulary ของตำรวจไอร์แลนด์เหนือของสหรัฐอเมริกา ปราบปรามการประท้วงด้านสิทธิพลเมืองอย่างรุนแรง
แต่หลังจาก 30 ปีแห่งความขัดแย้ง กระบวนการสันติภาพได้เกิดขึ้นในไอร์แลนด์เหนือ ซึ่งรวมถึงงานใหญ่ในการปฏิรูปตำรวจ ซึ่งเป็นโครงการที่ช้าและเจ็บปวดในบางครั้ง ซึ่งได้ทำการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญ แม้ว่าจะมีความท้าทายมากขึ้นก็ตาม
ในฐานะนักวิชาการด้านการเมืองและประวัติศาสตร์ ของไอร์แลนด์ เราคิดว่ากระบวนการปฏิรูปตำรวจในไอร์แลนด์เหนือมีบทเรียนล้ำค่าที่สามารถนำไปใช้ในการโต้วาทีเกี่ยวกับตำรวจในสหรัฐอเมริกา
กองทัพยึดถนน
ความตึงเครียดครั้งประวัติศาสตร์ระหว่างชาวคาทอลิกและโปรเตสแตนต์มาถึงจุดวิกฤตในฤดูร้อนปี 2512 เมื่อการประท้วงกลายเป็นความรุนแรงและเกิดจลาจลอย่างกว้างขวาง เมื่อความรุนแรงแพร่กระจายจากลอนดอนเดอร์รี/เดอร์รีไปยังเบลฟัสต์ กองบังคับการตำรวจอัลสเตอร์มีส่วนทำให้เกิดความรุนแรง และในบางกรณีก็ยืนเฉยๆ ล้มเหลว ” เพื่อป้องกันไม่ให้ม็อบโปรเตสแตนต์เผาบ้านคาธอลิก” ตามรายงานของรัฐบาล
แม้กระทั่งก่อนเหตุการณ์เหล่านี้ รายงานพบว่า “ ชนกลุ่มน้อยคาทอลิกไม่เชื่อว่า RUC นั้นเป็นกลางอีกต่อไป” ด้วยเหตุนี้ชุมชนชาตินิยมคาทอลิกส่วนใหญ่จึงมองว่า RUC เป็นกองกำลังยึดครองสวมหมวกนิรภัยและเสื้อเกราะกันกระสุน ถืออาวุธอัตโนมัติอย่างเปิดเผยบนท้องถนน และขับรถหุ้มเกราะไปรอบๆ
กองทัพอังกฤษได้รับเรียกให้ “ ช่วยเหลือ … อำนาจพลเมือง ” และนำความสงบมาสู่ท้องถนนของไอร์แลนด์เหนือ ตามบันทึกการตัดสินใจของรัฐบาล อย่างไรก็ตาม ความสัมพันธ์ระหว่างกองทัพบกกับชนกลุ่มน้อยคาทอลิกก็เสื่อมถอยลงอย่างรวดเร็วเช่นกัน
ในช่วง 30 ปีที่ผ่านมาของความรุนแรงทางการเมืองRUC ได้สังหารชาวคาทอลิก 44 คนและสมรู้ร่วมคิดกับกลุ่มทหารโปรเตสแตนต์เพื่อส่งเสริมและปลุกระดมความรุนแรงต่อชาวคาทอลิกต่อไป
ตลอดหลายทศวรรษที่ผ่านมา สมาชิก RUC ส่วนใหญ่เป็นชาวโปรเตสแตนต์ ชาวคาทอลิกไม่กี่คนที่เข้าร่วมต้องเผชิญกับการล่วงละเมิดทางศาสนาและการเลือกปฏิบัติจากเพื่อนร่วมงานโปรเตสแตนต์
ภายในปี พ.ศ. 2541 ก่อนก่อนข้อตกลงวันศุกร์ประเสริฐแผนเพื่อสันติภาพที่ยั่งยืนในไอร์แลนด์เหนือ มีเพียงประมาณ 8% ของ RUC ที่เป็นคาทอลิก การ ปฏิรูปตำรวจเป็นคุณลักษณะสำคัญของกระบวนการสันติภาพ
รับสมัครตำรวจคาทอลิก
การเปลี่ยนแปลงของ RUC เป็นสิ่งที่เรียกว่าบริการตำรวจแห่งไอร์แลนด์เหนือไม่ใช่เรื่องง่าย เริ่มต้นด้วยการตั้งเป้าหมายในการสร้าง ” บริการตำรวจที่สามารถดึงดูดและรักษาการสนับสนุนจากชุมชนโดยรวม” ที่จะเป็น “ตัวแทนของสังคมที่เป็นตำรวจ”
ผู้นำของคณะกรรมาธิการอิสระด้านการรักษาสำหรับไอร์แลนด์เหนือ หน่วยงานที่กล่าวหาว่าให้คำแนะนำในการปฏิรูป RUCต้องการให้ประชาชนในไอร์แลนด์เหนือทุกคนเห็นตัวเองและชุมชนของตนสะท้อนอยู่ในกองกำลังตำรวจ ตรรกะเบื้องหลังการเชื่อมโยงนี้ ตามรายงานอย่างเป็นทางการของคณะกรรมาธิการคือ “ หากทุกชุมชนมองว่าตำรวจเป็นตำรวจชุมชนและตำรวจจะมีความร่วมมือที่ดีขึ้นและร่วมมือกันมากขึ้น และทำให้การรักษามีประสิทธิภาพมากขึ้น”
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นั่นหมายถึงการทำให้ชาวคาทอลิกเข้าร่วมกับตำรวจมากขึ้น นั่นเป็นกระบวนการที่ยุ่งยาก: ในปี 2544 เจอร์รี อดัมส์ หัวหน้าพรรคการเมืองชาตินิยม Sinn Féin ซึ่งมีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับกองทัพสาธารณรัฐไอริชซึ่งเป็นกลุ่มกึ่งทหารที่ใช้ความรุนแรงเพื่อพยายามทำให้เกิดความสามัคคีของชาวไอริชขู่ว่าจะแก้แค้นชาวคาทอลิกที่กำลังพิจารณาที่จะเป็นตำรวจเกณฑ์
อย่างไรก็ตาม ชาวคาทอลิกเริ่มเข้าร่วม ทุกวันนี้ ช่องว่างส่วนใหญ่ปิดลงแล้ว: เกือบหนึ่งในสามของเจ้าหน้าที่ PSNI ทั้งหมดเป็นชาวคาทอลิก แม้ว่าชุมชนคาทอลิกโดยรวมจะมีสัดส่วนถึง 45% ของประชากรในไอร์แลนด์เหนือ
ส่วนหนึ่งประสบความสำเร็จโดยผ่านนโยบายที่เรียกว่า ” การ จัดหางาน 50-50คน” ซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อแทนที่เจ้าหน้าที่โปรเตสแตนต์ที่เกษียณอายุด้วยการรับทหารคาทอลิกใหม่ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมา นโยบายสิ้นสุดลงในปี 2554 หลังจากการทบทวนของรัฐบาลอย่างเป็นทางการสรุปว่า PSNI นั้น “ สะท้อนถึงชุมชนในวงกว้าง ” ซึ่งเป็นการตัดสินใจที่ถูกใจบางคนแต่ไม่ถูกใจผู้อื่น
การปฏิรูปตำรวจและความชอบธรรม
การเพิ่มจำนวนชาวคาทอลิกในยศเจ้าหน้าที่ไม่ได้เป็นเพียงการเปลี่ยนแปลงเดียวที่รัฐบาลดำเนินการในการปฏิบัติการของตำรวจ กฎหมายปี 2000 เปลี่ยนชื่อและสัญลักษณ์ของกองกำลังตำรวจ – แต่ที่สำคัญคือเปลี่ยนการจัดการ คณะกรรมการตำรวจชุดใหม่ จัดให้มี การกำกับดูแลพลเมืองโดยมีสมาชิก 10 คนจากทั้งหมด 19 คนที่ได้รับเลือกจากพรรคการเมืองของไอร์แลนด์เหนือตามสัดส่วนที่เป็นตัวแทนของพวกเขาในสภาไอร์แลนด์เหนือ คณะกรรมการตำรวจยังทำงานเพื่อให้ชุมชนมีส่วนร่วม และดูแลการ ปฏิบัติตามกฎหมายสิทธิมนุษยชนของ PSNI
ข้อตกลงวันศุกร์ประเสริฐได้จัดตั้งรัฐบาลระดับภูมิภาคที่มีอำนาจร่วมกันระหว่างชาวคาทอลิกและโปรเตสแตนต์ ซึ่ง Sinn Féin ซึ่งเป็นพรรคการเมืองชาตินิยมชั้นนำกลับมาเข้าร่วมในปี 2550 ในที่สุดก็ตกลงที่จะสนับสนุนกองกำลังตำรวจชุดใหม่อย่างเป็นทางการ
ด้วยจำนวนชาวคาทอลิกที่รับราชการตำรวจมากขึ้น และการรับรองจากผู้นำทางการเมืองที่ต่อต้านการปกครองของอังกฤษมาช้านาน ชุมชนคาทอลิกจึงเชื่อมั่นในตำรวจมากขึ้น
ความสำคัญของตัวแทนกองกำลังตำรวจ
ประสบการณ์ของชาวไอริชเหนือ – และการวิจัยในที่อื่นๆ ในสหราชอาณาจักร – แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนว่าการมีคนผิวดำมากขึ้น รวมถึงผู้คนที่มีภูมิหลังเป็นฮิสแปนิกและเอเชียมากขึ้น รับใช้ในตำรวจอาจเป็นส่วนสำคัญของความพยายามในวงกว้างเพื่อจัดการกับการเหยียดผิวของตำรวจในสหรัฐอเมริกา ตัวอย่างเช่น ในนิวยอร์กและชิคาโกประมาณหนึ่งในสามของผู้อยู่อาศัยในเมืองเป็นคนผิวขาวแต่ตำรวจมากกว่าครึ่งหนึ่งเป็น
กระบวนการเยียวยาความแตกแยกทางเชื้อชาติอาจใช้เวลานาน แม้จะผ่านไปกว่า 20 ปีแล้ว ไอร์แลนด์เหนือยังคงประสบปัญหาการแบ่งแยกนิกาย โดยมี”กำแพงสันติภาพ”ที่แบ่งพื้นที่ใกล้เคียงคาทอลิกออกจากกลุ่มโปรเตสแตนต์ในบางพื้นที่
รัฐบาลระดับภูมิภาคได้รับผลกระทบจากความไม่ลงรอยกันของพรรคพวก มากเสียจนล่าสุดไม่ได้ผลเลยตั้งแต่เดือนมกราคม 2017 ถึงมกราคม 2020
ยังมีความก้าวหน้าไปสู่สังคมที่ชาวโปรเตสแตนต์และชาวคาทอลิกได้รับการปฏิบัติอย่างเท่าเทียมกันภายใต้กฎหมาย และการปฏิรูปตำรวจเป็นส่วนสำคัญของการเปลี่ยนแปลงนั้นฝากถอนไม่มีขั้นต่ำ เว็บตรง
